省重點建設(shè)項目管理推進情況
全省各級各部門把重點項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、添后勁的重要抓手和重要舉措，緊緊抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”，不斷加壓鼓勁，形成上下齊抓、協(xié)同發(fā)力的投資建設(shè)新格局。
一是強化調(diào)度督導(dǎo)。完善重點建設(shè)項目月調(diào)度制度，健全項目臺帳，豐富調(diào)度內(nèi)容，做到圖文并茂，全面、準確、直觀地反映項目建設(shè)情況。開發(fā)運行了省重點項目信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目從申報審核到建設(shè)運營的全過程管理。加強了督導(dǎo)檢查，省發(fā)改委抽調(diào)人員組成5個督查組，赴17市現(xiàn)場督查120個省重點項目，“敲開核桃”，逐個剖析，制定推進措施，有力推動了重點項目建設(shè)提速。各市舉行了形式多樣的項目觀摩活動，全年累計組織56次。濟南市重點項目督查評議活動，突出“新大特”，對各縣（市、區(qū)）打分排隊，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。東營、濟寧等市重點項目現(xiàn)場觀摩打分在全市科學(xué)發(fā)展年度考核中占到20%，極大調(diào)動了縣（市、區(qū)）抓項目建設(shè)的積極性。棗莊、德州等市由市委、市政府督查室牽頭，定期進行現(xiàn)場督導(dǎo)，推動項目早落地、早投產(chǎn)、早達效。
二是強化要素保障。積極做好土地供應(yīng)，省國土資源廳及時測算省重點項目用地需求，編制用地計劃，專項安排2萬畝用地指標用于省重點項目建設(shè)，積極督促、協(xié)助項目單位做好用地選址和組卷報批，開展土地利用計劃執(zhí)行情況督導(dǎo)，確保項目用地指標盡快落實到位，做好項目用地服務(wù)保障。各市強化“要素資源跟著項目走”，積極挖潛，統(tǒng)籌做好項目土地供應(yīng)。青島市實行切塊管理，專項預(yù)留市級用地指標用于重點項目，聊城市提前預(yù)支指標2675畝，保障項目盡早開工。積極籌措建設(shè)資金，搶抓國家政策機遇。濱州市組織15家金融機構(gòu)開展“金融對接重點項目縣區(qū)行”活動，為銀行和企業(yè)打造面對面的溝通平臺，達成協(xié)議意向262億元。臨沂市強化協(xié)議貸款的跟蹤落實，信貸資金累計到位165億元，到位率達77.8%。濰坊市組建金融控股集團，培育總規(guī)模59億元的23只專業(yè)基金，撬動社會資本142億元，支持重點項目建設(shè)。聊城市大力推進企業(yè)上市、股權(quán)掛牌、債券發(fā)行，全年直接融資72億元，同比增長91.3%。威海市統(tǒng)籌各級政策性扶持資金，優(yōu)先支持重點項目建設(shè)。
三是強化協(xié)調(diào)服務(wù)。不斷深化簡政放權(quán)，累計取消和下放行政審批事項50%以上。全省投資審批項目在線監(jiān)管平臺上線運行，實現(xiàn)了省直部門的橫向聯(lián)通，國家、省市縣的縱向貫通，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。組織開展了“聯(lián)系服務(wù)千企”活動，在全省選擇了1050家有代表性的企業(yè)作為省發(fā)改委的直接聯(lián)系點，宣講政策、解決問題，為企業(yè)減負、解困、增信心。圍繞重點項目盡早開工、加快建設(shè)，各市領(lǐng)導(dǎo)靠上幫包，幫助企業(yè)破解難題。煙臺市通過“綠色通道”，“疑難會商”，對招商引資來的重大項目提供“保姆式”服務(wù)。泰安市在項目建設(shè)中實行“保姆式”終身負責(zé)制，確保引得進、留得住、發(fā)展好。萊蕪市成立專項指揮部，建立聯(lián)席會議制度。淄博市建立周協(xié)調(diào)例會制度，協(xié)調(diào)解決項目立項、土地、規(guī)劃等手續(xù)辦理問題。菏澤市對重點項目確定路線圖，繪出時間表，制定推進方案，要求責(zé)任部門主要負責(zé)人親自抓。日照市建立重點項目任務(wù)清單臺帳，實行備案解決、銷號管理。
四是強化儲備謀劃。下半年，為積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，做好投資接續(xù)，在省政府下達120個省重點建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，省發(fā)改委又篩選下達了60個省重點建設(shè)備選項目。建立了全省政府投資項目儲備庫，將政府投資項目全部納入儲備庫管理，并編制三年滾動投資計劃，全過程推動項目實施和投資計劃落實。各市也都緊緊圍繞國家、省里的重大戰(zhàn)略和新產(chǎn)品新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，做好項目謀劃，建立重大項目滾動發(fā)展的良性機制，超前謀劃一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局、有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的好項目大項目，做到了“竣工一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”。
