自上世紀(jì)90年代以來(lái),在亞太各經(jīng)濟(jì)體的共同努力下,亞太地區(qū)糧食生產(chǎn)能力與生產(chǎn)效率都得到了大幅提升。數(shù)據(jù)顯示,亞太各經(jīng)濟(jì)體的耕地資源僅占全球43%左右,但是糧食產(chǎn)量卻占到了全球的52%,同時(shí)人均糧食年產(chǎn)量也從1990年的0.8噸上升至2009年的1.1噸,年均增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于世界其他地區(qū)。但是,目前亞太地區(qū)仍集中了世界上三分之二的缺糧人口,地區(qū)糧食安全面臨需求和供給層面的雙重挑戰(zhàn)。
從需求層面來(lái)看,亞太地區(qū)人口的增加將造成地區(qū)糧食需求剛性增長(zhǎng)。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)計(jì),2011年至2050年亞太地區(qū)人口增長(zhǎng)總量將超過8.5億,占全球總量的三分之一。值得注意的是,亞太地區(qū)人均糧食消耗也在不斷上升。與上世紀(jì)90年代初相比,目前亞太地區(qū)人均糧食消耗量雖已上升12%,但仍低于世界平均水平。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)和居民收入持續(xù)增長(zhǎng)的預(yù)期下,亞太地區(qū)人均糧食消耗將繼續(xù)上升。亞太經(jīng)合組織預(yù)測(cè),僅人口增長(zhǎng)一項(xiàng)帶來(lái)的糧食需求增長(zhǎng)就將高達(dá)60%。中國(guó)國(guó)家糧食局副局長(zhǎng)曾麗瑛指出,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快會(huì)造成地區(qū)居民飲食結(jié)構(gòu)多元化以及工業(yè)用途糧食需求上升,這些也將在需求層面增加地區(qū)糧食安全的壓力。
從供給層面看,亞太經(jīng)濟(jì)體未來(lái)在耕地、淡水資源等自然資源方面受到的制約將更加明顯,糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的難度越來(lái)越大。來(lái)自泰國(guó)、印度尼西亞等國(guó)的代表表示,各國(guó)耕地面積不足帶來(lái)的問題日益嚴(yán)重。據(jù)了解,1961年亞太地區(qū)人均耕地面積為0.22公頃,而亞太經(jīng)合組織預(yù)測(cè)2050年人均耕地面積將下降至0.18公頃。此外,氣候變化造成的惡劣天氣頻現(xiàn)和生態(tài)環(huán)境的惡化,都將造成水稻、小麥等重要糧食作物的產(chǎn)量下降。
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